Президент Франции Эммануэль Макрон представил свое видение Европы в программной речи в Институте Nexus в Гааге 11 апреля. Его всеобъемлющая доктрина экономической безопасности для Европейского союза подчеркивает европейский суверенитет. ЕС должен иметь собственную экономическую, внешнюю политику и политику безопасности. «Европа должна быть создателем правил, а не их исполнителем». СМИ не стали тратить время на видение Европы Макроном.
Diana Mautner Markhof
2 May 2023
Президент Франции Эммануэль Макрон выступил с программной речью в Институте Nexus в Гааге 11 апреля во время своего государственного визита в Нидерланды. Его послание не понравилось США и их верным последователям. Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий, в частности, не теряя времени, отверг видение Макрона и укрепил связи Польши с Вашингтоном во время своего визита в США в день выступления Макрона. Моравецкий заявил, что «Польша является лидером новой Европы», подразумевая, что «старая» Европа, к которой принадлежат Франция и Германия, больше не говорит о том, чего хотят европейцы. Моравецкий ошибается. Европейцы не считают Польшу своим лидером. (Страны, ранее находившиеся под контролем СССР, считают себя «новой Европой»).
Основные СМИ (что неудивительно) не стали тратить много времени на важную речь Макрона и его видение, вместо этого сосредоточившись на 2-минутной демонстрации активистов в начале его выступления. Но Макрон не позволил этому ошеломить себя. Если кто-то не согласен с законом (имея в виду принятую им пенсионную реформу) и демократически избранными представителями, это не значит, что можно прибегать к насилию. Ответ Макрона: «Это то, что ставит демократию под угрозу», — это сообщение было встречено бурными аплодисментами переполненного зала.
Пенсионная реформа Макрона увеличит пенсионный возраст с 62 до 64 лет. Только в Украине пенсионный возраст ниже (60 лет). Даже после реформы пенсионный возраст во Франции будет ниже среднеевропейского — 65 лет, в то время как многие европейские страны постепенно повышают пенсионный возраст до 67 лет.
В последующие 50 с лишним минут Макрон подробно остановился на своем «Плане для Европы», с которым он выступил в 2017 году в университете Сорбонна в Париже. В речи Макрона «Будущее Европы», произнесенной в Гааге в 2023 году, подчеркивалось, что «европейский суверенитет — это необходимость». Президент Франции изложил дорожную карту для разработки всеобъемлющей доктрины экономической безопасности для Европейского союза. Эта доктрина предоставит Европе собственный голос, собственный выбор и право принимать независимые решения, с чем не согласен его польский коллега, премьер-министр Моравецкий.
Во время выступления в Белом доме 11 апреля Моравецкий четко заявил: «Польша хочет построить самую сильную армию в Европе. Именно поэтому мы хотим сотрудничать с самой передовой оборонной промышленностью в мире, которой является американская промышленность. И Польша считает, что только сильный трансатлантический альянс является ответом на этот призрак империализма, колониализма и национализма — и всего империализма, а не только России». Далее он косвенно обращается к Макрону: «Некоторые европейские политики, преданные русским медведем, стремятся заключить сделку с другими, но это путь к разделению Запада. Мы должны защитить наши страны от российской пропаганды. Мы должны защищать от проникновения».
Очевидно, что Моравецкий не нашел времени послушать Макрона, одного из немногих европейских политиков, выступающих за независимую и сильную Европу. В то время как Моравецкий хочет, чтобы Европа следовала за США, к чему бы это ни привело, у Макрона есть мечта для Европы: «Наша Европа состоит из мечты. Настоящие мечтатели очень прагматичны, иначе они покончат с мечтами других. Я мечтатель и идеалист, но я не хочу, чтобы мои мечты снились на [иностранном] языке, я хочу, чтобы наша музыка звучала везде. Я хочу, чтобы наша литература была предметом дискуссий между различными столицами нашего континента… Я хочу, чтобы наша модель сложности, единства через уважение и разнообразие была той, которая должна быть сохранена. Вот почему мы должны перезагрузить этот экономический переход. Европейский суверенитет — это не концепция или фантазия в этом опасном мире. Это необходимость жить и мечтать для себя как европейцев».
Макрон хочет, чтобы Европа могла сама выбирать себе партнеров и определять свою судьбу, а не быть, как он выразился, «простым свидетелем драматической эволюции этого мира… Европа должна быть создателем правил, а не их исполнителем». Он видит достижение этой цели Европой через сотрудничество «в соответствии с нашим духом открытости и партнерства». У Макрона есть видение новой доктрины экономической безопасности, основанной на пяти столпах.
Первый столп — это конкурентоспособность и улучшение европейская интеграция, которая будет достигнута путем проведения реформ, упрощения и упорядочения регулирования, увеличения инноваций, внедрения конкурентоспособного трудового законодательства и инвестирования в человеческий капитал.
Второй столп — это европейская промышленная политика. Как отмечает Макрон, Китай и США имеют промышленную политику, только ЕС уклонялся от этой темы слишком долго. Наличие промышленной политики уравняет шансы. Европа должна иметь возможность поддерживать свои ключевые стратегические отрасли, такие как производство автомобилей, самолетов, энергетика, технологии, сельское хозяйство и оборонная промышленность. Климатические цели могут быть достигнуты благодаря эффективной промышленной политике, которая будет включать субсидии на уровне ЕС и на национальном уровне и энергетическую самодостаточность. Предложенный закон о промышленности с нулевым энергопотреблением является шагом в этом направлении.
Третий столп — защита европейских интересов. Макрон называет это «оборонительной стороной наступательной промышленной политики», призванной защитить жизненно важные интересы и стратегически важные активы от враждебных действий иностранных компаний или неевропейских правительств. В будущем ЕС должен блокировать или запретить иностранные приобретения в стратегических секторах. Это включает защиту энергетических компаний, портов, кибер-инфраструктуры, кибербезопасности, критической инфраструктуры, цифрового суверенитета и оборонных технологий. Регулирование и контроль рыночной власти больших технологических корпораций также включены в этот столп.
Четвертый столп — это взаимность. Макрон описывает этот столп как «транзакционный и взаимовыгодный подход» к новому поколению торговых соглашений. Он выступает за справедливую торговлю, которая может быть достигнута только через взаимность, основанную на 1.) устойчивости; это означает, что все, кто ведет торговлю с ЕС, должны придерживаться Парижского соглашения по климату и выполнять обязательства ЕС по биоразнообразию. Все, что меньше этого, будет «двойным ударом» для производителей ЕС. Соглашение о свободной торговле между ЕС и Новой Зеландией от 2022 года должно стать «золотым стандартом» для будущих торговых соглашений; 2.) справедливость и баланс в уступках, чтобы избежать любого негативного воздействия на экономику ЕС, особенно в отношении наиболее чувствительных секторов; и 3.) зеркальный механизм; наложение ограничений на производителей, не входящих в ЕС, если ЕС накладывает эти ограничения на своих собственных производителей.
Пятый и последний столп Макрона — это сотрудничество. ЕС должен усилить свою программу сотрудничества, многосторонние роли и инструменты. Европейская модель должна служить образцом на международном уровне. Этот столп, например, повлечет за собой возрождение ВТО и обязательство обеспечить соблюдение третьими странами высоких стандартов ЕС. В качестве условия доступа на единый рынок ЕС можно будет обеспечить соблюдение фундаментальных прав, должной осмотрительности, защиты исчезающих видов и окружающей среды, а также борьбы с принудительным или детским трудом.
По словам Макрона, эти пять столпов новой экономической доктрины будут создавать рабочие места, финансировать социальную модель ЕС, решать проблему изменения климата и, самое главное, защищать европейский суверенитет. Европа будет принимать собственные решения. Как выразился Макрон, «это критически важно… во время войны, когда экономика становится оружием». Все в нашей экономике будет частью национальной безопасности». Это обеспечит сохранение европейской модели, наших ценностей, нашей свободы, наших рынков капитала и, самое главное, нашей независимости от других крупных игроков.
Европа заслуживает своих собственных лидеров. Президент Эммануэль Макрон доказал, что является лидером, который отстаивает независимую суверенную Европу. Он доказал, что у него есть видение, мечта о Европе и желание бороться за то, что он называет «сутью бытия» европейца.
За Европу стоит бороться, и европейцам пора проснуться, пока не стало слишком поздно.
Да здравствует Макрон!
