Exklusives iGlobenews-Interview mit dem Botschafter von Palästina in Österreich, Slowenien und Kroatien

Diana Mautner Markhof
28. Mai 2024
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S.E. Botschafter Salah Abdel Shafi, Botschafter von Palästina in Österreich, Slowenien und Kroatien, gab iGlobenews ein exklusives Interview. Er betonte, dass alle Konflikte im Nahen Osten durch die Lösung der Israel-Palästina-Frage gelöst werden könnten. Die Lösung ist klar: eine Zweistaatenlösung, die von der gesamten internationalen Gemeinschaft unterstützt wird. „Die Gebiete, die Israel 1967 besetzt hat, sollten die Gebiete des zukünftigen palästinensischen Staates werden. Jerusalem sollte die Hauptstadt von zwei Staaten sein“, in denen Siedlungen nach internationalem Recht illegal sind.

Irland, Spanien und Norwegen sind die Vorreiter unter den westlichen Ländern. „Wenn sie eine Zweistaatenlösung unterstützen, sollten sie die beiden Staaten anerkennen, nicht nur einen“. Norwegen, Irland und Spanien wollen den Staat Palästina ab dem 28. Mai 2024 offiziell anerkennen.

Botschafter Abdel Shafi ist auch ständiger Beobachter des Staates Palästina bei den Vereinten Nationen und internationalen Organisationen mit Sitz in Wien. Er fordert die internationale Gemeinschaft auf, Netanjahu zur Rechenschaft zu ziehen. „Selbst wenn Benjamin Netanjahu den Krieg heute stoppt, sollte er zur Rechenschaft gezogen werden. Es geht nicht nur darum, den Krieg zu stoppen, sondern auch darum, Menschen zur Rechenschaft zu ziehen.

„Der Welt stehen viele Instrumente zur Verfügung, um Druck auf Israel auszuüben, damit es diesen völkermörderischen Krieg beendet“, der in Echtzeit abläuft. CNN und andere Mainstream-Medien haben über Israels geheime Konzentrationslager berichtet, in denen Tausende von palästinensischen Gefangenen ohne Rechte festgehalten, gefoltert und verstümmelt werden. In der Nähe von Krankenhäusern und Kontrollpunkten wurden Massengräber mit Hunderten von Leichen entdeckt, darunter Frauen, Kinder und ältere Menschen, von denen einige die Hände auf dem Rücken gefesselt hatten. „Die Menschen graben mit bloßen Händen, um Überlebende zu finden“. Israel will nicht, dass diese Informationen an die Öffentlichkeit gelangen und blockiert den Zugang internationaler Journalisten nach Gaza. Israel hat bereits über 140 palästinensische Journalisten getötet.

„Selbst das schreckliche Ereignis vom 7. Oktober rechtfertigt nicht das, was heute in Gaza geschieht“, verurteilt der Botschafter alle Tötungen unschuldiger Zivilisten, sowohl israelischer als auch palästinensischer. In Gaza wurden seit dem 7. Oktober mindestens 35 903 Menschen getötet und 80 420 verwundet. Die Zahl der Todesopfer des Hamas-Angriffs in Israel beläuft sich auf 1139, wobei Dutzende von ihnen noch immer gefangen gehalten werden.  Die tatsächliche Zahl der palästinensischen Todesopfer ist jedoch viel höher, da viele Palästinenser einfach „verschwunden“ sind. Viele unschuldige Zivilisten wurden unter den Trümmern ihrer Häuser begraben und mit Bulldozern überrollt.

Was sich vor dem IGH und dem IStGH abspielt, ist ein „Test, ob es ein regelbasiertes internationales System oder ein auf Macht basierendes System gibt“. Die Welt ist Zeuge „des Zusammenbruchs eines auf Regeln basierenden internationalen Systems. Das Völkerrecht ist kein Menü, aus dem man wählen kann; es ist entweder überall anwendbar oder gar nicht“.

Am 20. Mai 2024 beantragte der Chefankläger des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH), Karim Khan, die Ausstellung von Haftbefehlen gegen drei Hamas-Führer sowie gegen den israelischen Premierminister Benjamin Netanjahu und seinen Verteidigungsminister wegen Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit. Der Staat Palästina ist Mitglied des IStGH. Der Botschafter betonte, dass Palästina jede Entscheidung des IStGH respektieren werde, auch in Bezug auf die Hamas.

Während die Palästinenser die Ankündigung des IStGH begrüßen, stellten sich der österreichische Bundeskanzler Karl Nehammer und ein namentlich nicht genannter Sprecher des deutschen Außenministeriums schnell auf die Seite Israels. „Diese Politiker sollten daran erinnert werden, dass Hitler demokratisch gewählt wurde“, so der Botschafter. Steffen Hebestreit, der Sprecher von Bundeskanzler Olaf Scholz, bestätigte nach dem Interview, dass Deutschland einem Haftbefehl des Internationalen Strafgerichtshofs gegen israelische Beamte „natürlich“ Folge leisten würde.

Gewählte Beamte sind nicht vor der Rechenschaftspflicht gefeit. Keinem Land sollte es erlaubt sein, ungestraft zu handeln. Das Völkerrecht und das humanitäre Völkerrecht sollten für alle gelten. Wie der Botschafter betonte, „kann heute niemand mehr behaupten, er habe nichts gewusst, wie es die schweigenden [Zeugen] des Holocausts getan haben“.

Für den palästinensischen Botschafter unterließ es Chefankläger Kahn zu erwähnen: 1) das Recht von Menschen unter Besatzung, sich der Besatzung zu widersetzen; 2) zusätzliche Haftbefehle gegen den Stabschef der israelischen Armee und die Befehlshaber verschiedener IDF-Einheiten wegen Völkermordes und Kriegsverbrechen zu beantragen; und 3) die Verurteilung der Gewalttaten von Siedlern und der Tötung unschuldiger Palästinenser im Westjordanland – ebenfalls ein Kriegsverbrechen nach dem Römischen Statut. Dennoch betonte der Botschafter, dass „wir die Entscheidung des Gerichtshofs [IStGH] trotz all dieser Vorbehalte respektieren werden“.

Angesichts der Gefahr einer Eskalation und der Drohung Ägyptens, das Camp-David-Abkommen aufzukündigen, „wird es immer offensichtlicher, dass die israelische Führung, insbesondere Benjamin Netanjahu, nicht an einer Deeskalation interessiert ist“. Ein Ende des Gaza-Krieges wäre das Ende von Netanjahus politischer Karriere und der Beginn seiner strafrechtlichen Verfolgung innerhalb Israels. Deshalb wolle Netanjahu „eine Eskalation nicht nur mit Ägypten, sondern auch mit dem Libanon und dem Iran“. Botschafter Abdel Shafi fasst zusammen: „Für die Sicherheit der gesamten Region ist es von entscheidender Bedeutung, dass Netanjahus Aktionen gestoppt und nicht noch gefördert werden. Leider sehen wir, dass einige Länder der israelischen Position immer noch sehr loyal gegenüberstehen“.

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Am 25. März 2024 veröffentlichte die UN-Sonderberichterstatterin für die besetzten palästinensischen Gebiete, Francesca Albanese, einen Bericht mit dem Titel „Anatomy of a Genocide“ (https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/hrbodies/hrcouncil/sessions-regular/session55/advance-versions/a-hrc-55-73-auv.pdf). Sie kam zu dem Schluss, dass es hinreichende Gründe für die Annahme gibt, dass der Schwellenwert für die Begehung eines Völkermordes erreicht ist. Israels Vorgehen in Gaza ist eine „Eskalationsstufe eines langjährigen kolonialen Auslöschungsprozesses der Siedler“.

Botschafter Abdel Shafi stimmt Albaneses Liste von Empfehlungen voll und ganz zu. Dazu gehören ein Waffenembargo gegen Israel, die Unterstützung der Klage Südafrikas vor dem IGH, eine gründliche, unabhängige Untersuchung unter Einbeziehung des IStGH, Reparationen durch Israel und die Länder, die Israel unterstützen, ein UN-Sonderausschuss gegen Apartheid sowie UN-Truppen und -Personal vor Ort zum Schutz der Palästinenser.

Nach Angaben der Vereinten Nationen ist die gesamte Bevölkerung des Gazastreifens von einer Hungersnot bedroht, wobei die akute Gefahr wahrscheinlich rund eine Million Menschen betrifft. Dies ist eine äußerst ernste Situation. Vor dem Krieg fuhren täglich 500 Lastwagen mit lebenswichtigen Gütern in den Gazastreifen. Jetzt gibt es Tage, an denen gar keine Lastwagen nach Gaza kommen. Kein noch so großer internationaler Druck, auch nicht von der Regierung Biden, hat daran etwas geändert. Auch das jüngste Urteil des Internationalen Gerichtshofs hat Israels Haltung nicht geändert. Heute lässt Israel bestenfalls 40 bis 50 Lastwagen pro Tag zu. Das ist der sprichwörtliche „Tropfen auf den heißen Stein“.

Israel hat ständig internationale Organisationen angegriffen, nicht nur die palästinensische Infrastruktur. „Sie haben unsere Schulen angegriffen, in denen Menschen Zuflucht gesucht haben … Sie haben Mitarbeiter von Hilfsorganisationen angegriffen“. Darüber hinaus konnte Israel die Behauptung, 12 UNRWA-Mitarbeiter seien an den Angriffen vom 7. Oktober beteiligt gewesen, nicht belegen. Eine unabhängige Untersuchung durch einen Ausschuss unter der Leitung der ehemaligen französischen Außenministerin Catherine Colonna, die von drei nordischen Forschungsinstituten unterstützt wurde, fand keine Beweise für eine Zusammenarbeit des UNRWA mit der Hamas.

Auf die Frage, wie dieser Krieg enden könnte, ist Botschafter Abdel Shafi ratlos. „Ich persönlich hatte gehofft, dass das Gericht [der IGH] eine vollständige Beendigung des Krieges anordnen würde“. Mit Blick auf die Hunderttausenden von jungen Menschen, die in den Vereinigten Staaten und Europa auf die Straße gegangen sind, bleibt er jedoch hoffnungsvoll. „Gaza ist zu einem Symbol für die Ungerechtigkeit in der Welt geworden“. Während sich die westlichen Staats- und Regierungschefs um Machtpolitik sorgen, macht sich diese junge Generation Sorgen um ihre Zukunft und sieht überall Ungerechtigkeit, insbesondere in Gaza.

Solange „Israel das Urteil des IGH missachtet“, wird der Staat Israel „ein Pariastaat bleiben, der gegen zahlreiche Resolutionen der Generalversammlung der Vereinten Nationen und des Sicherheitsrats verstößt“. Und solange die USA die Vollmitgliedschaft Palästinas in der UNO blockieren, „werden die USA auf der Weltbühne zunehmend isoliert sein“.

Was die Friedensverhandlungen angeht, ist der Botschafter nicht „übermäßig optimistisch“. Israel hat das von den USA vorgeschlagene Friedensabkommen, das die Hamas akzeptiert hatte, abgelehnt. Wenn die USA den Frieden wollten, könnten sie „erheblichen Einfluss“ ausüben.  „Wenn wir die Dinge allein Israel überlassen, wird nichts passieren“.

Der Botschafter verweist auf das Assoziierungsabkommen, das Israel mit der Europäischen Union geschlossen hat und das die Achtung des Völkerrechts und der Menschenrechte beinhaltet. Der Botschafter fordert die EU, den größten Handelspartner Israels, auf, dieses Abkommen auszusetzen. „Israel hat Krankenhäuser zerstört, es gibt kein Wasser, keinen Strom, keine Straßen, nichts. Der Gazastreifen ist heute unbewohnbar und trotzdem rechtfertigen einige Länder das, was Israel tut. Es ist unverständlich, dass verantwortungsbewusste Politiker im 21. Jahrhundert immer noch nach Rechtfertigungen für Israels Handeln suchen“.

In Bahrain beim Gipfeltreffen der Arabischen Liga forderten die Staats- und Regierungschefs der arabischen Länder und des Irans die Entsendung internationaler Schutz- und Friedenstruppen der Vereinten Nationen in die besetzten palästinensischen Gebiete, bis die Zweistaatenlösung umgesetzt ist, und die Einberufung eine internationale Friedenskonferenz.

Er verweist auf die bestehende Asymmetrie der bisherigen Verhandlungen mit Israel. „Wir haben es mit einer Besatzungsmacht zu tun, die aufgrund ihrer militärischen Macht die Dinge vor Ort diktiert. Als Israel [in der Vergangenheit] mit uns verhandelte, erweckten sie den Eindruck, dass es Frieden gibt. Doch sie setzten ihre Politik der Landkonfiszierung und der Errichtung illegaler jüdischer Kolonien auf unserem Gebiet fort. Nach 20 Jahren Verhandlungen sind wir eines Tages aufgewacht und haben gefragt: Haben wir unseren Staat? Nein, er ist bereits besetzt.“ Nur eine Friedenskonferenz unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen und mit Unterstützung aller fünf ständigen Mitglieder des UN-Sicherheitsrates wird diesen Konflikt lösen.