El presidente Emmanuel Macron presentó su visión para Europa en un discurso principal en el Instituto Nexus en La Haya el 11 de abril. Su amplia doctrina de seguridad económica para la Unión Europea hizo hincapié en la soberanía europea. La UE debería tener su propia política económica, exterior y de seguridad. «Europa debería ser una creadora de reglas, no una receptoras de reglas». Los principales medios de comunicación no desperdiciaron tiempo en la visión de Macron para Europa.
Diana Mautner Markhof
2 de mayo de 2023
El presidente francés Emmanuel Macron pronunció un discurso principal en el Instituto Nexus en La Haya el 11 de abril durante su visita de Estado a los Países Bajos. Su mensaje no fue bien recibido por Estados Unidos y sus seguidores leales. El primer ministro de Polonia, Mateusz Morawiecki, en particular, no perdió tiempo en rechazar la visión de Macron y reforzar los lazos de Polonia con Washington durante su visita a Estados Unidos el mismo día del discurso de Macron. Morawiecki afirmó que «Polonia es el líder de esta nueva Europa», insinuando que la «vieja» Europa, a la cual pertenecen Francia y Alemania, ya no habla en nombre de lo que los europeos quieren. Morawiecki está equivocado. Los europeos no consideran a Polonia como su líder. (Los países anteriormente controlados por la URSS se consideran a sí mismos como la «Nueva Europa».)
Los principales medios de comunicación (como era de esperar) no dedicaron mucho tiempo al importante discurso y visión de Macron, optando en cambio por centrarse en la interrupción de dos minutos por parte de activistas al comienzo de su discurso. Pero Macron no se dejó intimidar por esto. Solo porque uno esté en desacuerdo con una ley (refiriéndose a su reforma de pensiones ya aprobada) y con los representantes elegidos democráticamente, no significa que uno pueda recurrir a la violencia. La respuesta de Macron: «ESTO es lo que pone en riesgo a la democracia», un mensaje recibido con mucho aplauso por parte del auditorio lleno.
La reforma de pensiones de Macron aumentará la edad de jubilación de los 62 a los 64 años. Solo Ucrania tiene una edad de jubilación más baja (60 años). Incluso después de la reforma, la edad de jubilación en Francia estará por debajo del promedio europeo de 65 años, ya que muchos países europeos están aumentando gradualmente la edad de jubilación a los 67 años.
En los siguientes 50 minutos, Macron continuó elaborando sobre su «Plan para Europa» presentado en 2017 en la Universidad de la Sorbona en París. El discurso de Macron sobre «El Futuro de Europa» en La Haya en 2023 enfatizó que «la soberanía europea es una necesidad». El presidente francés presentó un plan para una amplia doctrina de seguridad económica para la Unión Europea. Esta doctrina daría a Europa su propia voz, su propia elección y el poder de tomar decisiones independientes, un mensaje con el que no está de acuerdo su homólogo polaco, el primer ministro Morawiecki.
Durante sus declaraciones en la Casa Blanca el 11 de abril, Morawiecki dejó en claro: «Polonia quiere construir el ejército más fuerte de Europa. Por eso queremos cooperar con la industria de defensa más avanzada del mundo, que es la industria estadounidense. Y Polonia cree que solo una alianza transatlántica fuerte es la respuesta a este espectro de imperialismo, colonialismo y nacionalismo, y a todo imperialismo, no solo Rusia». Luego se refiere indirectamente a Macron: «Algunos políticos europeos, traicionados por el oso ruso, buscan un acuerdo con otros, pero este es el camino de dividir Occidente. Tenemos que proteger nuestras naciones de la propaganda rusa. Tenemos que protegernos contra la infiltración».
Obviamente, Morawiecki no se tomó el tiempo para escuchar a Macron, uno de los pocos políticos europeos que defienden una Europa independiente y fuerte. Mientras Morawiecki quiere que Europa siga a Estados Unidos, sin importar adónde esto pueda llevar, Macron tiene un sueño para Europa: «Nuestra Europa está hecha de sueños. Los soñadores reales son muy pragmáticos, de lo contrario terminan con los sueños de los demás. Soy un soñador e idealista, pero no quiero que mis sueños se sueñen en un idioma [extranjero], quiero que nuestra música se escuche en todas partes. Quiero que nuestra literatura sea la discusión entre las diferentes capitales de nuestro continente… Quiero que nuestro modelo de complejidad, unidad a través del respeto y la diversidad sea el que se preserve. Por eso tenemos que reiniciar esta transición económica. La soberanía europea no es un concepto o una fantasía, en este mundo peligroso. Es una necesidad para vivir y soñar por nosotros mismos como europeos».
Macron quiere que Europa pueda elegir sus propios socios y dar forma a su propio destino, en lugar de ser, como él dijo, «un simple testigo de la evolución dramática de este mundo… Europa debería ser una creadora de reglas en lugar de una seguidora de reglas». Él ve a Europa alcanzando este objetivo a través de la cooperación «en consonancia con nuestro espíritu de apertura y asociación». Macron tiene una visión de una nueva doctrina de seguridad económica basada en cinco pilares.
El primer pilar es la competitividad y una mejor integración europea que se logrará mediante reformas, simplificación y agilización de la regulación, más innovación, implementación de leyes laborales competitivas e inversión en capital humano.
El segundo pilar es una política industrial europea. Como señala Macron, China y Estados Unidos tienen políticas industriales, solo la UE ha evitado este tema, durante demasiado tiempo. Tener una política industrial nivelará el campo de juego. Europa debería poder apoyar a sus industrias estratégicas clave, como las que producen automóviles, aviones, energía, tecnología, agricultura y la industria de defensa. Los objetivos climáticos pueden alcanzarse mediante una política industrial efectiva, que implicará subsidios a nivel de la UE y nacional, así como la autosuficiencia energética. La propuesta Ley de Industria Net Zero es un paso en esta dirección.
El tercer pilar es la protección de los intereses europeos. Macron llama a esto el «lado defensivo de esta política industrial ofensiva» para proteger los intereses vitales y los activos críticos estratégicos de acciones hostiles de empresas extranjeras o gobiernos no europeos. En el futuro, la UE debe bloquear o prohibir adquisiciones extranjeras en sectores estratégicos. Esto incluye la protección de empresas energéticas, puertos, infraestructura cibernética, seguridad cibernética, infraestructura crítica, soberanía digital y tecnología de defensa. La regulación y el control del poder de mercado de las grandes tecnológicas se incluyen en este pilar.
El cuarto pilar es la reciprocidad. Macron describe este pilar como «un enfoque transaccional y mutuamente beneficioso» para una nueva generación de acuerdos comerciales. Aboga por un comercio justo que solo se puede lograr a través de la reciprocidad basada en: 1) sostenibilidad; lo que significa que cualquiera que haga comercio con la UE debe adherirse al Acuerdo de París sobre el Clima y cumplir con los compromisos de biodiversidad de la UE. Cualquier cosa menos que esto sería un «doble golpe» para los productores de la UE. El Acuerdo de Libre Comercio UE-Nueva Zelanda de 2022 debería ser el «estándar de oro» para futuros acuerdos comerciales; 2) equidad y equilibrio en las concesiones para evitar efectos perjudiciales en la economía de la UE, especialmente en los sectores más sensibles; y 3) un mecanismo de espejo; imponer restricciones a los productores no pertenecientes a la UE si la UE impone esas restricciones a sus propios productores.
El quinto y último pilar de Macron es la cooperación. La UE debe fortalecer su agenda cooperativa y sus roles e instrumentos multilaterales. El modelo europeo debe servir como un modelo a nivel internacional. Este pilar implicaría, por ejemplo, revitalizar la Organización Mundial del Comercio (OMC) y el compromiso de garantizar el cumplimiento por parte de terceros países con los altos estándares de la UE. Como condición para acceder al mercado único de la UE, se pueden aplicar los derechos fundamentales, la debida diligencia, la protección de especies en peligro de extinción y del medio ambiente, y la lucha contra el trabajo forzado o infantil.
Según Macron, estos cinco pilares de la nueva doctrina económica crearán empleo, financiarán el modelo social de la UE, abordarán el cambio climático y, lo más importante, protegerán la soberanía europea. Europa tomará sus propias decisiones. Como lo expresó Macron, «esto es crítico… en tiempos de guerra y cuando la economía está siendo utilizada como arma. Todo en nuestra economía será parte de la seguridad nacional». Esto asegurará la preservación del modelo europeo, nuestros valores, nuestra libertad, nuestros mercados de capitales y lo más importante, nuestra independencia de otros actores importantes.
Europa merece sus propios líderes. El presidente Emmanuel Macron ha demostrado ser un líder que defiende una Europa independiente y soberana. Ha demostrado tener una visión, un sueño para Europa y la voluntad de luchar por lo que él llama «la esencia de ser» europeo.
Vale la pena luchar por Europa y es hora de que los europeos despierten antes de que sea demasiado tarde.
¡Viva Macron!