Interview exclusive d’iGlobenews avec l’ambassadeur de Palestine en Autriche, Slovénie et Croatie

Diana Mautner Markhof
28 Ma1 2024
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S.E. l’Ambassadeur Salah Abdel Shafi, Ambassadeur de Palestine en Autriche, Slovénie et Croatie a accordé une interview exclusive à iGlobenews. Il a souligné que tous les conflits au Moyen-Orient pourraient être résolus en réglant la question israélo-palestinienne. La solution est claire : une solution à deux États, soutenue par l’ensemble de la communauté internationale. « Les territoires occupés par Israël en 1967 devraient devenir les territoires du futur État palestinien. Jérusalem devrait être la capitale de deux États » dans lesquels les colonies sont illégales au regard du droit international.

L’Irlande, l’Espagne et la Norvège montrent la voie aux pays occidentaux. « Si vous soutenez une solution à deux États, vous devez reconnaître les deux États, et non un seul ». La Norvège, l’Irlande et l’Espagne s’apprêtent à reconnaître officiellement l’État de Palestine à compter du 28 mai 2024.

L’ambassadeur Abdel Shafi est également l’observateur permanent de l’État de Palestine auprès des Nations unies et des organisations internationales basées à Vienne. Il appelle la communauté internationale à tenir pour responsable M. Netanyahu. « Même si Benjamin Netanyahu arrête la guerre aujourd’hui, il devra répondre de ses actes. Il ne s’agit pas seulement d’arrêter la guerre, mais de tenir responsable les coupables. »

« Le monde dispose de nombreux instruments pour faire pression sur Israël afin qu’il mette fin à cette guerre génocidaire » qui se déroule en temps réel. CNN et d’autres grands médias ont parlé des camps de concentration secrets d’Israël où des milliers de Palestiniens sont détenus sans droits, torturés et mutilés. Des charniers ont été découverts près des hôpitaux et des points de contrôle, avec des centaines de corps, dont ceux de femmes, d’enfants et de personnes âgées, dont certains avaient les mains attachées dans le dos. « Les gens creusent à mains nues pour trouver des survivants ». Israël ne veut pas que ces informations soient divulguées et bloque l’accès des journalistes internationaux à Gaza. Israël a tué plus de 140 journalistes palestiniens.

« Même l’événement le plus horrible du 7 octobre ne justifie pas ce qui se passe aujourd’hui à Gaza » – l’ambassadeur condamne tous les meurtres de civils innocents, qu’ils soient israéliens ou palestiniens. À Gaza, au moins 35 903 personnes ont été tuées et 80 420 ont été blessées depuis le 7 octobre. En Israël, le bilan des attaques du Hamas s’élève à 1 139 morts et des dizaines de personnes sont toujours retenues en captivité.  Pourtant, le nombre réel de morts palestiniens est bien plus élevé, car de nombreux Palestiniens ont tout simplement « disparu ». De nombreux civils innocents ont été ensevelis sous les décombres et bulldozé dans leurs maisons.

Ce qui se passe à la CIJ et à la CPI est un « test pour savoir s’il existe un système international fondé sur des règles ou un système fondé sur le pouvoir ». Le monde assiste à « l’effondrement d’un système international fondé sur des règles. Le droit international n’est pas un menu aux choix ; il s’applique partout ou pas du tout ».

Le 20 mai 2024, le procureur général de la CPI, Karim Khan, a demandé que des mandats d’arrêt soient délivrés contre trois dirigeants du Hamas et contre le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et son ministre de la Défense pour crimes de guerre et crimes contre l’humanité. L’État de Palestine est membre de la CPI. L’ambassadeur a souligné que la Palestine respectera toute décision de la CPI, y compris en ce qui concerne le Hamas.

Alors que les Palestiniens se félicitent de l’annonce de la CPI, le chancelier autrichien Karl Nehammer et un porte-parole anonyme du ministère allemand des affaires étrangères se sont empressés de se ranger du côté d’Israël. « Il faut rappeler à ces hommes politiques qu’Hitler a été élu démocratiquement », a fait remarquer l’ambassadeur. Depuis l’interview, Steffen Hebestreit, porte-parole du chancelier allemand Olaf Scholz, a confirmé que l’Allemagne se conformerait « bien sûr » à un ordre d’arrestation de responsables israéliens par la CPI, s’il était approuvé.

Les responsables élus ne sont pas à l’abri de l’obligation de rendre des comptes. Aucun pays ne devrait être autorisé à agir en toute impunité. Le droit international et le droit international humanitaire doivent s’appliquer à tous. Comme l’a souligné l’ambassadeur, « aujourd’hui, personne ne peut prétendre qu’il ne savait pas, comme l’ont fait les [témoins] silencieux de l’Holocauste ».

Pour l’ambassadeur palestinien, le procureur général Kahn n’a pas mentionné 1) le droit des peuples sous occupation de résister à l’occupation ; 2) les motifs de mandats d’arrêt supplémentaires contre le chef d’état-major de l’armée israélienne et les commandants de diverses unités des FDI pour avoir commis un génocide et des crimes de guerre ; et 3) la condamnation des actes de violence contre des Palestiniens et des meurtres de Palestiniens innocents en Cisjordanie – qui constituent également un crime de guerre selon le Statut de Rome. Néanmoins, l’ambassadeur a souligné que « nous respectons hautement la décision de la Cour [CPI] malgré toutes ces réserves ».

Alors que la possibilité d’une escalade se profile avec la menace de l’Égypte de suspendre les accords de Camp David, « il devient de plus en plus évident que les dirigeants d’Israël, en particulier Benjamin Netanyahu, ne sont pas intéressés par une désescalade ». La fin de la guerre à Gaza marquerait la fin de la carrière politique de Netanyahu et le début de ses poursuites pénales en Israël. Dans ces conditions, Netanyahu souhaite « une escalade non seulement avec l’Egypte mais aussi avec le Liban et l’Iran ». L’ambassadeur Abdel Shafi conclut « qu’Il est crucial pour la sécurité de toute la région que les actions de Netanyahu soient stoppées et non pas encouragées. Malheureusement, nous constatons que certains pays restent très fidèles à la position israélienne ».

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Le 25 mars 2024, Francesca Albanese, rapporteur spécial des Nations unies sur les territoires palestiniens occupés, a publié un rapport intitulé « Anatomie d’un génocide » (https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/hrbodies/hrcouncil/sessions-regular/session55/advance-versions/a-hrc-55-73-auv.pdf). Elle a conclu qu’il existe des motifs raisonnables de croire que le seuil du crime de génocide a été atteint. Les actions d’Israël à Gaza sont une « nouvelle escalade dans un processus coloniale de longue date visant à l’éradication ».

L’ambassadeur Abdel Shafi est tout à fait d’accord avec la liste de recommandations d’Albanese, qui comprend un embargo sur les armes à destination d’Israël, un soutien à la plainte de l’Afrique du Sud devant la CIJ, une enquête indépendante approfondie incluant la participation de la CPI, des réparations de la part d’Israël et des pays qui soutiennent Israël, un comité spécial des Nations unies contre l’apartheid, ainsi que des troupes et du personnel des Nations unies sur le terrain afin de protéger les Palestiniens.

Selon les chiffres de l’ONU, toute la population de Gaza est menacée de famine, affectant probablement environ un million de personnes. Cette situation est extrêmement grave. Avant la guerre, 500 camions par jour entraient à Gaza, apportant des fournitures essentielles. Aujourd’hui, il y a des jours où aucun camion n’entre à Gaza. Aucune pression internationale, y compris de la part de l’administration Biden, n’a changé cette situation. Le récent arrêt de la CIJ n’a pas non plus modifié la position d’Israël. Aujourd’hui, Israël autorise au mieux 40 à 50 camions par jour. Cela représente la proverbiale « goutte d’eau dans l’océan ».

Israël s’en prend constamment aux organisations internationales, et pas seulement aux infrastructures palestiniennes. « Ils ont attaqué nos écoles où les gens se réfugiaient… Ils ont attaqué les travailleurs humanitaires ». De plus, « Israël n’a pas pu prouver que 12 employés de l’UNRWA avaient participé aux attaques du 7 octobre ». Une enquête indépendante menée par un comité présidé par l’ancienne ministre française des affaires étrangères, Catherine Colonna, et soutenue par trois instituts de recherche nordiques, n’a trouvé aucune preuve de la coopération de l’UNRWA avec le Hamas.

Lorsqu’on lui demande comment cette guerre pourrait se terminer, l’ambassadeur Abdel Shafi est à court de mots. « Personnellement, j’espérais que la Cour [CIJ] ordonne l’arrêt total de la guerre ». Pourtant, en regardant les centaines de milliers de jeunes qui sont descendus dans la rue aux États-Unis et en Europe, il garde espoir. « Gaza est devenu un symbole d’injustice dans le monde ». Alors que les dirigeants occidentaux sont préoccupés par la politique du pouvoir, cette jeune génération s’inquiète de son avenir et voit l’injustice partout, en particulier à Gaza.

Tant « qu’Israël ne tiendra pas compte de la décision de la CIJ », l’État d’Israël restera « un État paria, violant de nombreuses résolutions de l’Assemblée générale et du Conseil de sécurité des Nations unies ». Et tant que les États-Unis bloqueront l’adhésion de la Palestine à l’ONU, « les États-Unis seront de plus en plus isolés sur la scène internationale ».

En ce qui concerne les négociations de paix, l’ambassadeur n’est pas « trop optimiste ». Israël a rejeté l’accord de paix proposé par les États-Unis, que le Hamas avait accepté. Si les Etats-Unis veulent la paix, ils pourraient exercer une « influence significative ».  Si nous nous en remettons uniquement à Israël, rien ne se passera ».

L’ambassadeur rappelle l’accord d’association qu’Israël a conclu avec l’Union européenne, qui prévoit le respect du droit international et des droits de l’homme. L’ambassadeur demande à l’UE, premier partenaire commercial d’Israël, de suspendre cet accord. « Israël a détruit des hôpitaux, il n’y a plus d’eau, plus d’électricité, plus de routes, plus rien. Gaza est invivable aujourd’hui et certains pays continuent de justifier ce que fait Israël. Il est incompréhensible qu’au 21e siècle, des hommes politiques responsables cherchent encore à justifier les actions d’Israël ».

Abdel Shafi est d’accord avec les résultats du 33e sommet arabe à Bahreïn, où les dirigeants des pays arabes et de l’Iran ont appelé au « déploiement de forces internationales de protection et de maintien de la paix des Nations unies dans les territoires palestiniens occupés jusqu’à ce que la solution des deux États soit mise en œuvre », et à la tenue d’une conférence de paix internationale.

Il souligne l’asymétrie des négociations précédentes avec Israël. « Nous avons affaire à une puissance occupante qui, en vertu de sa puissance militaire, dicte les choses sur le terrain. Lorsqu’Israël a négocié avec nous [par le passé], il a donné l’impression de faire la paix. Cependant, il a poursuivi sa politique de confiscation des terres et d’établissement de colonies juives illégales sur notre territoire. Après 20 ans de négociations, nous nous sommes réveillés un jour et nous avons demandé : « Avons-nous notre État ? Avons-nous notre État ? Non, il est déjà occupé. Seule une conférence de paix sous les auspices des Nations unies et avec le soutien des cinq membres permanents du Conseil de sécurité des Nations unies permettra de résoudre ce conflit.