В мае 2022 года в Ливане прошли парламентские выборы впервые после политической революции 2019 года и взрыва в Бейруте в 2020 году. В настоящее время Ливан переживает политический кризис и экономическую депрессию, вызванную правящей элитой. Судя по тому, что новый парламент переизбрал того же спикера парламента 31 мая 2022 года, маловероятно, что произойдут изменения в тяжелой ситуации Ливана, требующей спасения со стороны МВФ.
Лена Крикорян, 30 Июня 2022
15 мая 2022 года в Ливане прошли первые парламентские выборы после массового политического восстания, которое началось 17 октября 2019 года и было инициировано Хезболлой и Амаль с целью свержения правительства. Известные аналитические центры и аналитические отчеты, например, Фонда Карнеги За Мир, предсказывали, что эти выборы будут самыми хаотичными с момента обретения страной независимости в 1943 году, и что они, к сожалению, не изменят политическую ситуацию и не станут проводником перемен для Ливана и его народа. По данным Атлантического совета, на майских парламентских выборах явка избирателей была низкой — всего 41%, и блок, поддерживаемый «Хезболлой», по-прежнему сохраняет наибольшее количество мест в парламенте, несмотря на потерю абсолютного большинства. Миссия Европейского Союза по наблюдению за выборами в Ливане в 2022 году установила, что правящий истеблишмент попустительствовал и занимался подкупом избирателей, вбросом и уничтожением бюллетеней, что подрывает шансы страны на реформы и новое руководство. Кроме того, протесты в Ливане и тяжелый экономический кризис затруднили обеспечение кабинок для голосования электричеством.
В 2019 году протестующие вышли на улицы в рамках молодежного движения против коррупции, бесхозяйственности правительства и почти трехлетней экономической депрессии. По данным журнала «Международная политика и общество», с октября 2019 года национальная валюта Ливана потеряла 95% своей стоимости, цены выросли на 200%, а около 80% населения Ливана живут за чертой бедности. Пандемия COVID-19 и взрыв в порту Бейрута в 2020 году, который унес жизни почти 200 человек и еще больше разрушил экономику страны, также подлили масла в политический огонь, начавшийся в октябре 2019 года. Совсем недавно, в марте 2022 года, банковский сектор объявил забастовку, поскольку президент Мишель Аун заморозил активы шести крупнейших банков Ливана. 21 марта 2022 года управляющий центральным банком Ливана Риад Саламех, находившийся у власти с 1993 года, был обвинен в отмывании денег и незаконном обогащении. В настоящее время, по данным Al Jazeera, по всей стране наблюдается нехватка воды и перебои с электричеством, а цены на продукты питания в Ливане выросли более чем на 1000%, что требует помощи и денежных переводов от ливанской диаспоры. Всемирная продовольственная программа и Всемирный банк обнаружили, что почти 50% домохозяйств не имеют доступа к продуктам питания, лекарствам и другим товарам первой необходимости.
Аналогичным образом, Организация Объединенных Наций и Всемирный банк обвинили руководство Ливана в нынешнем тяжелом финансовом кризисе, поскольку Всемирный банк назвал экономику Ливана «преднамеренной депрессией». По данным Совета по международным отношениям, правительство и государственный сектор в целом «изобилуют взяточничеством и непотизмом, а государственные услуги практически отсутствуют». Многие ливанские мигранты бежали в соседние страны, и весьма вероятно, что еще больше мигрантов покинут страну, в которой уже сейчас проживает самое большое в мире количество беженцев на душу населения. Учитывая эти поразительные данные, нереально ожидать гладкого и демократического избирательного процесса. В результате США и ЕС не выделили значительных средств Наблюдательной комиссии по выборам в Ливане. Отсутствие поддержки со стороны Запада указывает на то, что Ливан считается проигравшим, если он не станет открытым для системных изменений политического руководства.
Как страна с разнообразным этническим составом и религиозной системой разделения власти, парламент Ливана поделен поровну между христианами и мусульманами. Премьерство закреплено за мусульманином-суннитом, президентом должен быть христианин-маронит, а спикером парламента назначается мусульманин-шиит. Бывший премьер-министр и лидер крупнейшего избирательного блока мусульман-суннитов Саад Харири занимал пост премьер-министра в течение последних трех сроков. Харири ушел в отставку и призвал избирателей бойкотировать выборы, оставив вакуум власти для суннитского парламентского блока. В результате многие люди не хотели голосовать, поскольку не было оснований полагать, что их голоса будут иметь значение. Однако, по данным CNN, избиратели массово пришли на выборы в поисках смены руководства.
Недавние выборы привели к тому, что действующее правительство, которое служит интересам поддерживаемой Ираном и проасадовской шиитской мусульманской военизированной группировки «Хезболла», потеряла свое большинство. Выборы также привели к росту числа независимых кандидатов, которые получили 13 из 128 мест в парламенте. Несмотря на то, что в прошлом «Хезболла» была популярна благодаря своей антизападной позиции и предыдущей помощи, времена, когда «Хезболла» оказывала поддержку, когда правительство было не в состоянии это сделать, давно прошли. Однако недавняя поддержка избирателями ливанских сил теперь направлена на разоружение «Хезболлы», которую Центр стратегических исследований назвал «самым вооруженным негосударственным актором в мире». Тем не менее, коалиция, поддерживаемая «Хезболлой», по-прежнему занимает большинство мест в нынешнем парламенте.
31 мая 2022 года парламент Ливана переизбрал Набиха Берри на седьмой срок подряд в качестве спикера парламента. Хотя многие ливанские избиратели надеялись на перемены, переизбрание Набиха Берри является воплощением глубоко ошибочной и коррумпированной политической системы, которая загнала Ливан в ловушку тяжелого экономического кризиса. Берри получил свою легитимность во время и после гражданской войны в Ливане в 1990-х годах, которая привела к кровопролитию со стороны полевых командиров, до сих пор составляющих коррумпированную правящую элиту Ливана.
Несмотря на 13 новых мест, завоеванных членами независимых партий, стремящихся изменить коррумпированную политическую систему, вновь избранный 15 мая 2022 года парламент переизбрал Берри, который удерживал власть в течение почти трех десятилетий. Берри руководит шиитским политическим движением «Амаль», которое поддерживает рабочие отношения с «Хезболлой», что позволяет политической власти оставаться неизменной в стране. Поэтому маловероятно, что новый парламент и недавно избранный спикер выведут Ливан из экономической депрессии и тяжелой парламентской ситуации. В стране по-прежнему предпочтение отдается традиционалистским партиям и коалициям, поддерживаемым «Хезболлой», что мешает Ливану добиться каких-либо реальных перемен. При таких условиях и продолжающейся коррупции международное сообщество вряд ли предоставит помощь Ливану для выхода из глубоко укоренившегося финансового и политического кризиса.
