В недавно опубликованном отчете говорится, что американские вооруженные силы не готовы к ведению крупномасштабной войны, если она начнется. Плохое управление и чрезмерная осторожность в развитии мешают армии США с момента окончания холодной войны. По мере обострения конфликтов в Украине и Газе США и их союзники вправе быть серьезно обеспокоенными.
Рид Макинтайр
23 сентября 2024 г.
Английская версия | Французская версия | Испанская версия
Комиссия по стратегии национальной обороны (Commission on the National Defense Strategy/NDS) в своем отчете за 2024 год пришла к выводу, что Соединенные Штаты совершенно не готовы к большой войне, что разрушает представления об их военной готовности. Доклад был опубликован на фоне стремительно нарастающей напряженности в отношениях США с Россией и Китаем.
Созданная в 2022 году, Комиссия по стратегии национальной обороны является независимым органом, который оценивает общую готовность и возможности вооруженных сил США. Выводы комиссии показали, что в последний раз Штаты были готовы к крупному конфликту в конце холодной войны, но с тех пор утратили эту способность
В отчете отмечается, что Россия по-прежнему представляет постоянную угрозу для США и их союзников, в то время как Китай стал самой серьезной проблемой для американской обороны. Комиссия утверждает, что китайские вооруженные силы, вероятно, опережают США, особенно в Тихоокеанском регионе, благодаря двадцатилетним военным инвестициям со стороны Китая. Одним из ключевых элементов китайской стратегии стало создание искусственных островов в Южно-Китайском море. Хотя военно-морской флот США продолжает постоянно находиться в этом регионе, эти острова представляют новую угрозу для американской безопасности и стратегии.
Более того, как Китай, так и Россия известны своими альтернативными подходами к дипломатии и безопасности. Китайская инициатива «Один пояс, один путь» расширила сферу влияния Китая на многие развивающиеся страны, что привело к обвинениям в неоколониализме. В то же время российская группа «Вагнер», хотя и официально независима, продолжает иметь тесные связи с правительством и активно привлекается странами Глобального Юга. В отчете предупреждается, что, если США не будут эффективно противодействовать этим тенденциям, влияние России и Китая будет только расти.
Эти выводы особенно тревожны для стран Европы, входящих в состав НАТО, так как США играют ведущую роль в финансировании и оснащении альянса. Недостаточная готовность Америки может поставить под угрозу эффективность НАТО, так как ее наиболее влиятельный член подвергается критике.
Многие европейские страны, особенно Германия, начали процесс перевооружения и модернизации своих армий после вторжения России в Украину. Канцлер Германии Олаф Шольц заявил, что Германия станет «хребтом» европейской обороны и сможет самостоятельно вести боевые действия в ближайшем будущем, хотя зависимость страны от российских энергоносителей делает эти планы трудно осуществимыми.
Комиссия также указывает на устаревшие управленческие стратегии и избегание рисков в Министерстве обороны США как на ключевые причины нехватки готовности. Однако такие инициативы, как создание Космических сил и Отдела оборонных инноваций, дают надежду на то, что нестандартное мышление все еще возможно.
Отчет Комиссии 2024 года также рекомендует США задействовать «все элементы национальной мощи», чтобы исправить сложившуюся диспропорцию. Это предполагает объединение дипломатии, экономических инвестиций, кибербезопасности, торговли, образования, промышленного потенциала, инноваций, гражданской активности и международного сотрудничества. Кроме того, подчеркивается необходимость укрепления союзов для сдерживания влияния России и Китая.
Однако это осознание может прийти слишком поздно. 1 января 2024 года БРИКС расширил свое членство. Пять новых членов — Египет, Эфиопия, Иран, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты — вместе с первоначальными членами — Бразилией, Россией, Индией, Китаем и Южной Африкой — превращают БРИКС в грозную силу. Сейчас на этот блок приходится 45% населения планеты и 36% мирового ВВП. Включение Саудовской Аравии вызывает особое беспокойство у американцев, поскольку их ближневосточная стратегия ранее в значительной степени опиралась на союз с королевством. Хотя БРИКС — это в первую очередь экономический блок, изначально созданный для противостояния международному порядку, возглавляемому США, включение в него крупнейших держав Ближнего Востока уже формирует новый международный порядок — в том числе и военные союзы.
Американская дипломатия под руководством президента Байдена и вице-президента Харрис пытается восполнить эти пробелы. В апреле 2024 года США и Япония договорились о новом наборе совместных проектов, направленных на сдерживание амбиций Китая. Эти проекты включают в себя разработку ракет, а также совместные пилотируемые высадки на Луну. Кроме того, США, Великобритания и Австралия создали свой собственный военный альянс AUKUS, целью которого является развитие потенциала безопасности всех трех стран, особенно в отношении Китая. Президент Трамп является сторонником AUKUS.
Возрождение американских вооруженных сил может стать ключевой частью предстоящих президентских выборов в ноябре 2024 года. Часть платформы бывшего президента Трампа сосредоточена на вооруженных силах и на том, чтобы сделать их «без сомнения, самыми сильными в мире». Однако новый кандидат от демократов и нынешний вице-президент Камала Харрис еще не представила свою официальную программу.
Тем не менее, угроза ядерной эскалации сохраняется, поскольку Израиль угрожает применить ядерное оружие против своего заклятого врага — Ирана. Войны в Газе и на Украине имеют реальный потенциал охватить больше стран, включая США.
Хотя большая война между Соединенными Штатами и Китаем или Россией не является неизбежной, ослабление американских вооруженных сил может оказать глубокое влияние на международную динамику. Смогут ли американцы или их союзники принять вызов, еще предстоит выяснить.
